新華網(wǎng)昆明2月19日電（丁凝）2月18日，《云南省加快對接RCEP行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）政策解讀新聞發(fā)布會在昆明召開。會上，云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長浩一山表示，《行動計劃》圍繞RCEP協(xié)定內(nèi)容，聚焦RCEP生效實施的機遇，結(jié)合云南實際和云南特色，主要包括RCEP關(guān)稅減免、RCEP新增承諾、RCEP開放環(huán)境、RCEP生效實施、RCEP關(guān)稅減免五個方面21條措施。
據(jù)浩一山介紹，這些措施緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，堅持“五個聚焦”，做到“五個突出”：聚焦關(guān)稅減讓紅利，突出云南特色和單品優(yōu)勢。《行動計劃》貫徹落實國家《指導(dǎo)意見》的要求，將把握RCEP發(fā)展機遇與地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，在對RCEP關(guān)稅減讓情況深入研究的基礎(chǔ)上，針對云南有基礎(chǔ)、有特色、有機遇的產(chǎn)品和市場提出相關(guān)舉措。比如：面向東盟鞏固水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口，加大有色金屬等大宗商品和水果、水產(chǎn)品、肉牛等產(chǎn)品進口；面向日韓澳新擴大松茸、咖啡、茶葉等產(chǎn)品出口，促進高新技術(shù)產(chǎn)品進口。同時，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，突出邊境貿(mào)易特色，提出培育集聚東盟國家特色商品的商品市場和商貿(mào)中心等。此外，還提出實施貿(mào)易主體倍增計劃等強主體、拓市場的措施。
聚焦經(jīng)貿(mào)規(guī)則開放，突出投資合作和產(chǎn)業(yè)重塑。《行動計劃》圍繞協(xié)定中服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等領(lǐng)域的開放承諾與規(guī)則，提出要積極推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點發(fā)展旅游、運輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易；要加大對日韓國家在新能源、裝備制造、汽車、半導(dǎo)體材料及設(shè)備等領(lǐng)域的招商引資力度；要推進與東盟國家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作；要發(fā)揮云南沿邊特色和周邊國家人力資源優(yōu)勢，加強與RCEP其他成員國的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作；要充分利用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，促進云南省輕工、機械、電子信息等產(chǎn)品出口。
聚焦高水平開放，突出用好合作平臺和機制。圍繞RCEP中知識產(chǎn)權(quán)、促進電子商務(wù)發(fā)展等規(guī)則，緊扣云南省委經(jīng)濟工作會議上關(guān)于“加快推進大通道大物流建設(shè)，加快發(fā)展國際貿(mào)易新模式，加快推進跨境產(chǎn)業(yè)合作，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)”的工作要求，提出要發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放平臺優(yōu)勢，加強與RCEP國家產(chǎn)能合作；要利用RCEP關(guān)稅減免大力發(fā)展跨境電子商務(wù)；要對接RCEP市場需求拓展市場采購貿(mào)易方式試點商品種類等舉措。此外，為落實國家《指導(dǎo)意見》中“持續(xù)深入做好面向企業(yè)的配套服務(wù)”的要求，提出建設(shè)云南省RCEP服務(wù)中心的舉措，為企業(yè)對接RCEP提供專業(yè)服務(wù)。
聚焦全方位服務(wù)，突出促進貿(mào)易投資便利化。《行動計劃》圍繞對接和落實協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、自然人臨時移動、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決等規(guī)則，在原產(chǎn)地證書申領(lǐng)便利化、通關(guān)便利化、跨境物流便利化、自然人移動便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護合作、商事糾紛解決等方面均提出了一系列行動舉措。如指導(dǎo)企業(yè)用好經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明，建立AEO認(rèn)證企業(yè)培育庫，加快推進中老鐵路國際班列、中緬印度洋新通道建設(shè)，組建適應(yīng)RCEP國家的涉外法律服務(wù)人才庫等。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和項目支撐。云南對接RCEP的關(guān)鍵在于落實，為此，《行動計劃》明確提出要建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進工作機制，完善工作機制，強化工作合力。同時，配套制定了《云南省加快對接RCEP行動計劃重點任務(wù)清單》，要求各地、有關(guān)部門壓實責(zé)任鏈條，細(xì)化政策措施，加強協(xié)同配合，使各項任務(wù)統(tǒng)籌推進，突出重點，集中攻堅，確保實效。
下一步，云南省商務(wù)廳將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，會同有關(guān)部門更大力度統(tǒng)籌推進、認(rèn)真抓好《行動計劃》貫徹實施，鼓勵和引導(dǎo)各地州和企業(yè)用足用好RCEP帶來的紅利，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)增長作出貢獻。（完）
關(guān)鍵詞： RCEP
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