云南網(wǎng)訊（記者 張雪飛）近年來，云南財(cái)政聚焦欠發(fā)達(dá)省份科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不足的實(shí)際，和省科技主管部門一起梳理短板，找準(zhǔn)卡點(diǎn)，摸準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，積極探索激發(fā)體制機(jī)制活力，優(yōu)化現(xiàn)有政策舉措，通過財(cái)政科技政策和財(cái)政資金的精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)一批科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成一批產(chǎn)品附加值高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，扶持一批龍頭企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
因地制宜布局財(cái)政支持方向。以《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》為指引，省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳及時(shí)研究財(cái)政支持“十四五”科技創(chuàng)新的具體舉措。進(jìn)一步聚焦全省16州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技創(chuàng)新短板，突出區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展方向，將支持新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)細(xì)化到平臺(tái)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和人才，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，提出具體支持方向和經(jīng)費(fèi)目標(biāo)；重點(diǎn)支持昆明市重點(diǎn)在新能源、新材料和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上布局重大科技項(xiàng)目和平臺(tái)，2021年支持昆明市科技資金11億元。
激發(fā)省內(nèi)外創(chuàng)新主體聚焦云南的活力。省財(cái)政廳結(jié)合云南省內(nèi)創(chuàng)新主體少的問題，積極策劃并走出去，推介云南財(cái)政支持科技政策，吸引和云南發(fā)展緊密相關(guān)的龍頭科技型企業(yè)來滇落地；結(jié)合云南省內(nèi)創(chuàng)新活力不強(qiáng)，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不夠高的特點(diǎn)，及時(shí)和省科技廳研究起草《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》《云南省科技項(xiàng)目和資金管理改革20條措施》；結(jié)合云南創(chuàng)新誠(chéng)意和營(yíng)商環(huán)境有待提升的特點(diǎn)，主動(dòng)投入2億元財(cái)政科技資金，面向全球用中英文發(fā)布第一批揭榜制項(xiàng)目榜單，有力地補(bǔ)齊了云南省制奶業(yè)價(jià)值再提升、貴金屬加工精度再提升等技術(shù)創(chuàng)新短板，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近20億元。比如，來思爾奶業(yè)八年沒有解決的乳酸菌發(fā)酵問題，通過揭榜掛帥制度，得到了解決，為企業(yè)節(jié)約成本近5億元。
提升創(chuàng)新主體主動(dòng)投入積極性。針對(duì)云南創(chuàng)新主體少、研發(fā)投入低的實(shí)際，省財(cái)政廳和省科技廳堅(jiān)持獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展八大工程，“十四五”期間將充分激發(fā)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會(huì)力量加大創(chuàng)新投入積極性。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入525億元，年均增長(zhǎng)16.7％。從2021年開始，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入了省對(duì)州（市）綜合考評(píng)指標(biāo)，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)州（市）開展研發(fā)活動(dòng)、加大研發(fā)投入的積極性。為發(fā)揮省會(huì)城市科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用，配合出臺(tái)《云南省科技廳 昆明市人民政府省市一體化協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制》，明確省市共同保障協(xié)同機(jī)制所需經(jīng)費(fèi)，原則上省、市年度財(cái)政科技投入總量按1:1落實(shí)，并按每年不低于10%的幅度增長(zhǎng)，連續(xù)實(shí)施五年。
打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。針對(duì)云南科技產(chǎn)出落地率不到30%的現(xiàn)狀，科技成果轉(zhuǎn)化面臨的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，及時(shí)研究出臺(tái)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》，促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)有效銜接，對(duì)科技成果出讓、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等給予政策支持和財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)，助推更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。云南實(shí)現(xiàn)科技成果合同登記五連增，技術(shù)交易六連增，強(qiáng)有力支撐了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,野生菌科技成果轉(zhuǎn)化近3000萬元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近10億元。
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