2021年11月下旬至12月上旬，寶雞市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室抽調(diào)省督學(xué)、市督學(xué)等相關(guān)專家，組建督導(dǎo)檢查組，對規(guī)劃于2022年完成“雙創(chuàng)”(縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建)任務(wù)的千陽縣、鳳縣的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建和岐山縣學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建問題整改情況進(jìn)行了回訪督導(dǎo)，同時對以上縣區(qū)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。市政府教育總督學(xué)陳蓓帶隊(duì)開展督導(dǎo)活動，各縣區(qū)政府分管副縣長一同參與檢查。
督導(dǎo)期間，督導(dǎo)檢查組根據(jù)縣域?qū)W校總量和分布情況，分為綜合組和若干檢查小組，每組明確督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，采取查閱資料、實(shí)地檢查、走訪座談等形式，對2021年4月份省教督辦過程督導(dǎo)、市教督辦過程督導(dǎo)反饋問題的整改情況進(jìn)行深入細(xì)致的督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組對照“雙創(chuàng)”指標(biāo)體系和前期問題清單，實(shí)地檢查發(fā)改、財政、編辦、人社、國土、教育等相關(guān)涉教部門，累計檢查學(xué)校100所，隨機(jī)訪談干部群眾和教師900余人，對每個縣區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校或幼兒園進(jìn)行了全覆蓋實(shí)地督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查后，分縣區(qū)召開督導(dǎo)反饋會，對縣區(qū)前期整改情況進(jìn)行了全面總結(jié)，并對照省市前期反饋問題清單逐項(xiàng)、逐校指出存在的共性問題和個性問題，提出明確的督導(dǎo)意見和下一步努力方向。
在反饋會上，督導(dǎo)檢查組分小組和總體分別進(jìn)行反饋。對每個縣區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)指標(biāo)完成情況以及省市過程督導(dǎo)反饋問題整改情況進(jìn)行了逐項(xiàng)通報，對推進(jìn)工作中的亮點(diǎn)做法予以充分肯定。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，自2021年4月份省、市過程督導(dǎo)以來，千陽縣、鳳縣和岐山縣能堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理反饋問題，建立問題整改臺賬，細(xì)化措施任務(wù)，夯實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改突破，在黨政重視、部門齊抓、強(qiáng)化保障、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)等方面形成了明顯的工作亮點(diǎn)。千陽縣、鳳縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建問題整改達(dá)到80%以上，岐山縣問題整改正在積極加大推進(jìn)，整改工作均取得階段性成效。
同時，督導(dǎo)檢查組也重點(diǎn)對創(chuàng)建工作中存在的問題，包括指標(biāo)未完成情況、省市反饋問題未整改到位情況、教育經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)體制機(jī)制改革未落實(shí)情況、督導(dǎo)檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行了全面反饋。目前，千陽縣、鳳縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還存在布局調(diào)整不到位、大班額大校額尚未完全化解;教學(xué)設(shè)施配備不足或陳舊;學(xué)校管理不夠規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展存在短板;教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革推進(jìn)緩慢等問題。岐山縣學(xué)前教育普及普惠發(fā)展存在相關(guān)部門履職不到位、學(xué)前教育資源存在缺口、規(guī)范辦園存在薄弱環(huán)節(jié)、教師隊(duì)伍建設(shè)存在短板、安全監(jiān)管工作存在漏洞、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革步伐緩慢等問題。針對存在問題，督導(dǎo)檢查組提出，各縣區(qū)要持續(xù)提高政治站位、加大教育投入、強(qiáng)化師資隊(duì)伍、深化教育改革、落實(shí)“雙減”“五項(xiàng)管理”政策、全面提升教育質(zhì)量，加快推進(jìn)省市反饋問題全部清零、創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建水平持續(xù)提升，確保2022年如期高質(zhì)量通過省級評估和國家認(rèn)定。
在督導(dǎo)檢查組反饋后，陳蓓指出，“雙創(chuàng)”工作是國家部署、政策要求、發(fā)展需要和人民期盼，各縣區(qū)在全市率先啟動創(chuàng)建工作，位列全市創(chuàng)建工作第一方陣，為全市破局探路，帶了好頭。她強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)要繼續(xù)提高政治站位，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)建工作的決心、信心、行動力和執(zhí)行力，重點(diǎn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)、堅持問題導(dǎo)向扎實(shí)整改、提正士氣形成創(chuàng)建合力、加大宣傳營造創(chuàng)建氛圍等方面持續(xù)用力，加速創(chuàng)建。她要求，各縣區(qū)要凝心聚力，攻堅克難，確保2022年順利通過驗(yàn)收，努力推動縣域教育高質(zhì)量發(fā)展，為全縣人民交一份滿意的答卷，為全市“雙創(chuàng)”工作積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。針對教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革工作，她強(qiáng)調(diào)，全面強(qiáng)化教育督導(dǎo)，各縣區(qū)要不等不靠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編辦、財政等相關(guān)部門，加快落實(shí)政府教育總督學(xué)、副總督學(xué)和專職督學(xué)的配備工作，加快落實(shí)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)保障特別是兼職督學(xué)補(bǔ)助，切實(shí)發(fā)揮好教育督導(dǎo)對教育改革發(fā)展的保駕護(hù)航作用。
寶雞市自全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作啟動以來，特別是2021年以來，以在全省率先實(shí)現(xiàn)“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”全覆蓋為新起點(diǎn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力推動“雙創(chuàng)”工作再上新臺階。一是全面系統(tǒng)抓。制定《寶雞市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》，編制《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目(2021-2025年)》，以市委市政府名義召開全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作會，印發(fā)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單，明確相關(guān)市級部門和縣區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和完成時限，形成左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。二是突出重點(diǎn)抓。優(yōu)化資源配置，年度實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目69個，總投資2.33億元;投入資金8120萬元，實(shí)施學(xué)前教育新建改擴(kuò)建、購置圖書資料、教學(xué)儀器設(shè)備等項(xiàng)目96個。優(yōu)化師資配置，事業(yè)單位公開招聘教師562名，特崗計劃招聘教師195名，體音美教師配備達(dá)標(biāo)。全力推進(jìn)“雙減”“五項(xiàng)管理”“三個課堂”“作業(yè)革命”等，建成“寶雞市課后服務(wù)管理應(yīng)用平臺”和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，壓減學(xué)科類機(jī)構(gòu)348個，壓減率69.6%，建設(shè)文化、生態(tài)、陽光、健康、安全“五個校園”示范校190所。三是培樹典型抓。對規(guī)劃首批完成“雙創(chuàng)”任務(wù)的縣區(qū)扎實(shí)開展過程督導(dǎo)、日常指導(dǎo)和回訪督導(dǎo)，督促縣區(qū)緊盯經(jīng)費(fèi)投入、大校額大班額、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺、師資培養(yǎng)配備等難點(diǎn)問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，制定針對性解決方案，通過解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題帶動提升整體創(chuàng)建工作，確保如期高質(zhì)量通過省級評估和國家認(rèn)定。市級累計開創(chuàng)“雙創(chuàng)”督導(dǎo)8次，累計督導(dǎo)評估學(xué)校幼兒園234所，實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)縣區(qū)學(xué)校全覆蓋，累計指出22個方面問題，提出督導(dǎo)意見25項(xiàng)。麟游縣于2021年11月份順利通過省級評估，經(jīng)省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室公示后已申請國家認(rèn)定。
來源：教育督導(dǎo)室(省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室)寶雞市教育局
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