2021年12月31日，寧夏回族自治區石嘴山市盛港煤焦化有限公司與惠農區惠科市政產業有限公司簽訂“林票”認購協議，以4200萬元的價格認購了6583.62畝的生態林。用這張“林票”，該企業向惠農區工信局換購了相應的能耗指標，完成了寧夏“以林換能”“以林換碳”的第一單。目前，惠農區已頒發“林票”9份。此外，10家效益綜合評價較好的企業正在開展換購，預計可調動植樹造林7萬畝左右。
石嘴山市把“以林換能”作為山林權改革的切入點，探索實行“林票+能票”模式，以票代證、內部流通、先行先試、靈活調整，引導企業加大技改投入、轉變生產方式、參與植樹增綠，推動經濟效益與生態效益雙贏。
“以林換能”的前提是林木確權。在已頒發的“林票”登記頁上，寫清了林木位置、面積、株數、樹種、劃定范圍等信息。惠農區按照種樹難易程度，把植綠范圍分為淺山區、山川過渡帶、引黃灌區3個檔次，不同區域的“林票”價值不同，但保證了企業的支出均等。根據測算，企業換取畝噸能耗的平均支出是7000元左右。
惠農區根據“誰確權誰管護、誰管護誰受益”的原則，林木管護、撫育等由“林票”所有者負責。對不具備管護、撫育林木資源能力的企業，可以委托有經驗的國企或林場進行管護，確保“林票”保值。
下一步，惠農區“林票”持有企業可根據寧夏碳匯計量與監測體系標準測定的碳匯量，明確持有“林票”碳匯價值，推動“以林換能”向“以林換碳”延伸，構建“綠水青山就是金山銀山”的價值實現機制，實現國土增綠、林業增效、企業發展、環境改善一舉多得。
來源：?寧夏回族自治區林業和草原局
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