發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的有益嘗試。我國(guó)林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)怎樣，存在哪些問(wèn)題，如何才能健康推進(jìn)？帶著這些問(wèn)題，記者進(jìn)行了采訪。

林草中藥材“一舉多得”

“林地、草地是絕大多數(shù)藥用植物的自然繁衍地，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材的理想環(huán)境”，國(guó)家林草局發(fā)改司一級(jí)巡視員杜紀(jì)山表示。我國(guó)現(xiàn)有42.6億畝林地、39.68億畝草地、3.52億畝濕地，豐富的林地資源為發(fā)展林草中藥材提供了廣闊的空間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)林草藥用植物占中藥資源的80%左右，林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿O大。

國(guó)家林草局以區(qū)域性氣候、土壤和地理環(huán)境條件為基本要素，以林草資源分布及群落特征為重要條件，以區(qū)域性社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和歷史形成的藥材產(chǎn)區(qū)狀況為參考要素，兼顧林草管理體系，將全國(guó)劃分為大小興安嶺林區(qū)、長(zhǎng)白山林區(qū)、三北防風(fēng)固沙林草區(qū)等9個(gè)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)。

地處長(zhǎng)江中下游的湖北省蘄春縣現(xiàn)有林地166.68萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)40.21%。蘄春縣縣長(zhǎng)陳丹透露，近年來(lái)，蘄春縣充分利用森林資源，結(jié)合本地傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林藥套種4.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)中藥材1萬(wàn)噸，每年實(shí)現(xiàn)收益1.4億元。

時(shí)近清明，蘄春縣劉河鎮(zhèn)黃金寨村山坡上種植的29萬(wàn)棵藥用銀杏苗舒展著嫩綠的細(xì)葉。管窯鎮(zhèn)細(xì)王垅杉木林下套種梔子基地，則是全縣林下套種面積最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的林藥基地。該基地現(xiàn)已建成3500畝，計(jì)劃建設(shè)1萬(wàn)畝。目前，該基地年產(chǎn)值200多萬(wàn)元，當(dāng)?shù)?00多位農(nóng)民在這里穩(wěn)定就業(yè)，人均年增收6000多元。萬(wàn)畝基地建成后，每年套種產(chǎn)值可達(dá)600萬(wàn)元，旅游產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)可增收100萬(wàn)元以上，還可吸納700位農(nóng)民就近就業(yè)。

杜紀(jì)山告訴記者，林草資源生境豐富多樣，可滿足多種生態(tài)特性藥材的生長(zhǎng)需要。林草中藥材生長(zhǎng)環(huán)境條件優(yōu)越，極少受過(guò)農(nóng)藥、化肥、除草劑等污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，具備培育綠色、有機(jī)中藥材的天然優(yōu)勢(shì)。利用林草土地資源生產(chǎn)中藥材，不與糧爭(zhēng)地，契合國(guó)家關(guān)于耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的要求。

此外，林草資源多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先

“目前，野生藥材急劇減少，優(yōu)質(zhì)藥材嚴(yán)重供給不足。我國(guó)還未針對(duì)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。多數(shù)地區(qū)中藥材生產(chǎn)銷售仍處于低水平階段?！倍偶o(jì)山說(shuō)。

作為國(guó)內(nèi)知名的中藥材產(chǎn)區(qū)，蘄春縣林草中藥材產(chǎn)業(yè)起步較早，破解發(fā)展瓶頸更顯迫切。

蘄春縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任杜偉表示，當(dāng)?shù)亓植葜兴幉漠a(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)化程度不高、資金投入不足、豐產(chǎn)不豐收。多數(shù)林農(nóng)自有資金少，難以獲取銀行支持。不少經(jīng)營(yíng)者自身沒(méi)有建立積累機(jī)制，缺乏承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

同時(shí)，林草中藥材產(chǎn)業(yè)化缺少大戶及龍頭企業(yè)支撐，沒(méi)有科學(xué)經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。林草中藥材種植普遍存在品種單一情況，良種推廣種植率低，導(dǎo)致單位產(chǎn)量不高。此外，不少產(chǎn)品缺乏精深加工，直接流向市場(chǎng)，價(jià)格低廉，影響林農(nóng)收益。

“發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)基本原則應(yīng)該是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，合理利用。”杜紀(jì)山說(shuō)，在發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以不采伐林木、不破壞地表森林植被、不改變林地用途、不污染環(huán)境為前提，優(yōu)先實(shí)施人為干擾較少的培育模式，嚴(yán)禁毀壞林地、草地和森林草原植被，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格保護(hù)與合理利用緊密結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)發(fā)展。根據(jù)林草資源的區(qū)域性氣候、土壤和水資源條件，以道地藥材為主體，選擇適宜的藥材種類，采用合理的培育模式，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、規(guī)模適度的林草中藥材生產(chǎn)體系。

再則，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，融合發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)需求，合理確定品種和規(guī)模。構(gòu)建良種擴(kuò)繁、種植加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流相匹配的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，有效對(duì)接中藥大健康產(chǎn)業(yè)特定需求。應(yīng)堅(jiān)持綠色環(huán)保，規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格管控化學(xué)農(nóng)藥、化肥等投入品使用，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、流程、環(huán)節(jié)等規(guī)范與管理，保障中藥材質(zhì)量安全。

可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在生態(tài)

顯然，林草中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于“生態(tài)”二字。

國(guó)家林草局前不久印發(fā)了《林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，明確要求嚴(yán)格遵守森林法、水土保持法等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格保護(hù)野生藥用生物資源，根據(jù)資源種類和分布情況，保護(hù)種質(zhì)資源及藥材產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)選育品種，杜絕外來(lái)有害生物。加強(qiáng)投入品管理，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)。

《指南》提出，要根據(jù)區(qū)域地理環(huán)境、植被類型、氣候土壤條件、生境特點(diǎn)，推行林草中藥材生態(tài)培育，選育優(yōu)良品種，分區(qū)域按品種建設(shè)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培基地。

比如對(duì)蘄春縣所在的長(zhǎng)江中下游地區(qū)林區(qū)，國(guó)家林草局建議：林下宜采用林藥混作模式，人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式。可生態(tài)種植的藥材方面，國(guó)家林草局推薦了百合、黃精、玄參、玉竹等47種。可野生撫育藥材方面，推薦了葛根、虎杖、防已、烏藥等61種。可仿野生栽培藥材則推薦了百部、白前、半夏等58種。

蘄春縣委書(shū)記胡安元表示，蘄春縣將重點(diǎn)建設(shè)李時(shí)珍中醫(yī)藥健康城，包括大別山藥源基地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中藥材加工和現(xiàn)代制藥基地等，以和林草中藥材發(fā)展配套。

杜紀(jì)山告訴記者，國(guó)家林草局將發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的作用，積極組織中藥、林業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展跨學(xué)科合作，圍繞優(yōu)良林源中藥材品種選育、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵共性問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)，為林草中藥材健康發(fā)展提供科技支撐?！蛾P(guān)于促進(jìn)林草中藥材高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也正在研究起草中。

關(guān)鍵詞： 因地制宜

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