近日，國家發展改革委、國家能源局等9部門聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》(以下簡稱《規劃》)明確，2025年，我國可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右；年發電量達到3.3萬億千瓦時左右，風電和太陽能發電量實現翻倍。

國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示，我國可再生能源實現跨越式發展，裝機規模已突破10億千瓦大關，占全國發電總裝機容量的比重超過40%。其中，水電、風電、光伏發電、生物質發電裝機規模分別連續17年、12年、7年和4年穩居全球首位，光伏、風電等產業鏈國際競爭優勢凸顯，為構建煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，保障能源安全可靠供應奠定堅實基礎。

《規劃》錨定碳達峰、碳中和目標，緊緊圍繞2025年非化石能源消費比重達到20%左右的要求，設置了4個方面的主要目標：

一是總量目標，2025年可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右，“十四五”期間可再生能源消費增量在一次能源消費增量中的占比超過50%。

二是發電目標，2025年可再生能源年發電量達到3.3萬億千瓦時左右，“十四五”期間發電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發電量實現翻倍。

三是消納目標，2025年全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到33%和18%左右，利用率保持在合理水平。

四是非電利用目標，2025年太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料等非電利用規模達到6000萬噸標準煤以上。這些目標是綜合考慮了各類非化石能源的資源潛力、重大項目前期工作進度、開發利用經濟性等多種因素確定的，能夠為完成2025年非化石能源消費占比20%左右和2030年25%左右的目標奠定堅實基礎。

《規劃》明確提出以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點，加快建設黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地；科學有序推進大型水電基地建設；依托西南水電基地調節能力和外送通道，統籌推進川滇黔桂、藏東南二大水風光綜合基地開發建設；優化近海海上風電布局，開展深遠海海上風電規劃，推動近海規模化開發和深遠海示范化開發，重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風電基地集群。

創新是引領發展的第一動力。《規劃》堅持把創新作為可再生能源發展的根本動力，堅持以示范工程引領發展，著力培育可再生能源新技術、新模式、新業態。

《規劃》圍繞可再生能源發展與生態文明建設、新型城鎮化、鄉村振興、新基建、新技術等深度融合，重點部署了城鎮屋頂光伏、“光伏+”綜合利用、千鄉萬村馭風、千家萬戶沐光、新能源電站升級改造、抽水蓄能資源調查、可再生能源規模化供熱、鄉村能源站、農村電網鞏固提升九大行動，以扎實有效的行動保障規劃全面落地。

有關負責人指出，農村能源是鄉村振興的重要載體。農村地區能源綠色低碳轉型，對于保障農業生產和農民生活用能需求、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉村振興和農業農村現代化具有重要意義。“十三五”時期，我們重點開展了農網升級改造、水電移民等扶貧工程，特別是創新實施光伏扶貧，累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站，惠及415萬貧困戶，成為農村地區搬不走的“綠色銀行”“陽光銀行”，為決戰決勝脫貧攻堅做出了積極貢獻。“十四五”期間，《規劃》錨定碳達峰碳中和目標，重點在五個方面大力推動農村可再生能源發展，加快構建以可再生能源為基礎的鄉村清潔能源利用體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。

可再生能源發展離不開各部門的大力支持。近年來，我國風電、光伏發電等可再生能源持續健康快速發展，成為實現碳達峰碳中和目標任務的重要力量。“十四五”可再生能源高質量躍升發展，任務更加艱巨，對資源詳查、用地用海、氣象服務、生態環境、財政金融等方面提出了新的更高要求，亟待完善可再生能源發展相關的土地、財政、金融等支持政策，強化政策協同保障。

關鍵詞： 能源消費總量

責任編輯：Rex_01