中國網(wǎng)財經(jīng)7月22日訊 國家衛(wèi)生健康委于7月22日上午10:00，在西直門辦公區(qū)新聞發(fā)布廳(西城區(qū)北禮士路甲38號)召開新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)改委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志將出席，介紹黨的十八大以來深化醫(yī)改工作進展成效，并回答媒體提問。
以下為發(fā)布會文字實錄：
(資料圖)
記者：分級診療制度是我們解決百姓看病難、看病貴的一個重要舉措，這些年我們在這方面有一些什么樣的進展？下一步我們還要采取哪些措施來推進我們優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，構(gòu)建新的診療格局？
國家衛(wèi)生健康委體制改革司司長 許樹強：分級診療是按照疾病的輕重緩急和治療的難易程度進行分級，不同級別的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療，從而形成合理的就醫(yī)和診療格局。近年來，我們深入推進分級診療制度建設(shè)，在供給側(cè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，加強分工協(xié)作，創(chuàng)新服務(wù)模式，在需求側(cè)，努力讓群眾能就近、方便地獲得安全有效、便捷連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。應(yīng)該說，這項工作取得了積極進展。
一是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強。達到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比達到53%，全國累計建成社區(qū)醫(yī)院2600余家，縣域內(nèi)常見病多發(fā)病就診率超過90%。
二是分工協(xié)作機制不斷健全。各類醫(yī)聯(lián)體超過1.5萬個，這是醫(yī)聯(lián)體為提供一體化、同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了有力支撐作用，在上下聯(lián)動上不斷增強。
三是服務(wù)模式不斷優(yōu)化。發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)模式。日間手術(shù)量不斷增長。建設(shè)急診急救領(lǐng)域五大中心累計超過1.4萬個，居家醫(yī)療服務(wù)不斷發(fā)展，努力滿足危急重癥與慢性病患者的醫(yī)療服務(wù)需求。
但是，必須看到的是，當(dāng)前仍然面臨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間分布不均衡的問題，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)距離群眾的期盼還有比較大的差距，供需雙方的利益引導(dǎo)機制建設(shè)相對滯后。下一步，我們將進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從4個方面打出組合拳，推動構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。
一是持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局。在國家層面，推進國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置和建設(shè)工作，減少跨區(qū)域就醫(yī)。到今年年底，要基本完成全國范圍的規(guī)劃布局，力爭國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)在今年年底覆蓋全國所有省份。在省級層面，建設(shè)120個省級區(qū)域醫(yī)療中心，提高省域診療能力。在市縣級層面，進一步發(fā)揮地市級醫(yī)院的醫(yī)療救治主力軍作用，并通過城市三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院、實施“千縣工程”等等，提升縣級醫(yī)院能力，努力讓患者在市縣范圍內(nèi)就能得到比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
二是強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。持續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮三級醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的資源，加大基層全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，壯大全科醫(yī)生人才隊伍。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，發(fā)揮好基層的“健康守門人”作用。推進“縣鄉(xiāng)一體” ，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力；推進“鄉(xiāng)村一體”，不斷完善和落實村醫(yī)的待遇保障與激勵政策。
三是進一步發(fā)揮信息化在分級診療中的積極作用。建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，縮小區(qū)域間服務(wù)能力差距。推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通、數(shù)據(jù)共享，搭建分級診療信息化平臺，為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約診療等提供技術(shù)支撐。
四是完善促進分級診療的體制機制。強化地方政府的主體責(zé)任，做好區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，落實醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、人事薪酬制度創(chuàng)新、財政投入等方面政策。構(gòu)建多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，充分發(fā)揮醫(yī)保對供需雙方的引導(dǎo)作用。加大政府對基層人才隊伍建設(shè)的投入力度，以補償機制和人事薪酬改革為重點，讓基層能夠留住人才。發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，增加分級診療在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核中的權(quán)重。
關(guān)鍵詞： 社區(qū)醫(yī)院
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