隨著北京市創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)(以下簡稱“創(chuàng)新試點(diǎn)”)工作即將滿月，11月8日，創(chuàng)新試點(diǎn)的各項(xiàng)成果數(shù)據(jù)進(jìn)行了集中發(fā)布。作為試點(diǎn)街道，家住西城區(qū)廣內(nèi)街道的老人們在最近一個月體驗(yàn)到了助餐、助潔、理發(fā)、居家照護(hù)等別樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)悉，本次創(chuàng)新試點(diǎn)從養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革入手，旨在推動實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，除基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)外，還可根據(jù)老年人的不同需求提供近100項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。下一步，創(chuàng)新試點(diǎn)將擴(kuò)大街道范圍，落地“高校大院”“回天地區(qū)”等區(qū)域。同時，市民政局也將會同相關(guān)部門研究制定居家養(yǎng)老照護(hù)支持政策，推進(jìn)長期護(hù)理保險制度。
(資料圖)
養(yǎng)老護(hù)理員走進(jìn)老人家中
有著長期家庭護(hù)理需求的劉阿姨，最近開始找起了保姆。但和設(shè)想中不同的是，這次劉阿姨找到的不是保姆，而是一位專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員。“我看電視新聞時，發(fā)現(xiàn)我們社區(qū)是北京的養(yǎng)老試點(diǎn)，正好我有護(hù)理需求，就在居委會的幫助下聯(lián)系了北京康養(yǎng)集團(tuán)的養(yǎng)老管家，他們派工作人員評估了我家里的情況，選派了合適的養(yǎng)老護(hù)理員過來。”劉阿姨告訴北京商報記者。
據(jù)悉，劉阿姨所在的西城區(qū)廣安門內(nèi)街道在今年10月被確定為北京市創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)的老年人可享受到老年助餐、助潔、理發(fā)、居家照護(hù)等服務(wù)。劉阿姨家的養(yǎng)老護(hù)理員，也正是試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目之一。
“我和老伴都快70歲了，自從老伴2019年腦出血后，就開始處于半自理狀態(tài)，長期需要有人照顧。我的年齡也越來越大，照顧起來力不從心。”劉阿姨說道，“養(yǎng)老護(hù)理員幫了我的忙，我還是挺滿意的。”據(jù)劉阿姨介紹，養(yǎng)老護(hù)理員來到家里后，不僅能照顧老伴的飲食起居，還能做一些醫(yī)療保健的護(hù)理。“比如給他泡腳揉腳，服務(wù)到位，老伴也很高興。”
值得一提的是，在護(hù)理老人這件事上更為專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員，價格卻沒有那么昂貴。“之前找保姆住家的時候，每個月差不多5500元，現(xiàn)在是養(yǎng)老護(hù)理員住家，每個月6000元。”劉阿姨說道。
居家照護(hù)老年人，僅是創(chuàng)新試點(diǎn)的基礎(chǔ)服務(wù)之一。北京商報記者了解到，根據(jù)老年人的身體狀況、收入水平、服務(wù)需求等，廣安門內(nèi)街道試點(diǎn)制定了一份包含七大類98個小項(xiàng)的服務(wù)清單，涵蓋生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)老助餐等方面。
創(chuàng)新試點(diǎn)醞釀擴(kuò)圍
“試點(diǎn)落地后，我們組建了一支由養(yǎng)老管家、護(hù)理員、志愿者構(gòu)成的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。”據(jù)北京康養(yǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理張碩介紹，創(chuàng)新試點(diǎn)由北京康養(yǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營。一個月以來，集團(tuán)在試點(diǎn)屬地街道開展了20余場社區(qū)推廣活動，通過免費(fèi)理發(fā)、特價修腳、試嘗老年餐、派發(fā)宣傳單等營銷手段，吸引體驗(yàn)服務(wù)老人200余人次、注冊小程序500人。
著重從老年人的實(shí)際需求入手，是此次創(chuàng)新試點(diǎn)的不同之處。從目前試點(diǎn)一個月的運(yùn)用情況來看，助餐、助潔、上門修腳、理發(fā)等服務(wù)是老年人最普遍需求的服務(wù)項(xiàng)目。“下一步我們將推出更多的老年試用產(chǎn)品和免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)。”張碩表示。
據(jù)北京市委社會工委市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不只廣安門內(nèi)街道，北京還將繼續(xù)開拓創(chuàng)新試點(diǎn)。“下一步準(zhǔn)備在朝陽區(qū)的城鄉(xiāng)接合部、海淀區(qū)高知高齡集中的‘高校大院’區(qū)域，以及人口密度大的‘回天地區(qū)’，通過依托既有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心等方式，繼續(xù)落地創(chuàng)新試點(diǎn)。”
張碩也表示，未來將逐步擴(kuò)大服務(wù)市場覆蓋面。以市中心城區(qū)為重點(diǎn)，逐步向西城區(qū)其他街道及全市推廣復(fù)制，力爭2023年覆蓋至10-15個街道。
將建“時間銀行”
讓機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，讓專業(yè)化、品質(zhì)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)走進(jìn)尋常百姓家，這是此次創(chuàng)新試點(diǎn)的初衷和思路。據(jù)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，民政局還將強(qiáng)化支持政策供給。
“我們將會同人力社保、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關(guān)部門從研究制定居家養(yǎng)老照護(hù)支持政策、加快建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)‘時間銀行’制度、完善養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)發(fā)展體系、推進(jìn)長期護(hù)理保險制度四個方面發(fā)力，強(qiáng)化對創(chuàng)新試點(diǎn)工作的政策支持。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“北京市居家養(yǎng)老服務(wù)體系的搭建必須實(shí)現(xiàn)從‘有到優(yōu)’的突破。這個突破要著力解決資源優(yōu)化配置的問題，提高資源配置的效率，降低服務(wù)成本、交易成本、制度成本。”中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、北京市老年學(xué)和老年健康學(xué)會會長黃石松指出。
黃石松建議，在前期試點(diǎn)取得良好開端的基礎(chǔ)上，應(yīng)從提升資源整合能力、科技賦能、制度創(chuàng)新和政策統(tǒng)籌等方面進(jìn)一步探索。“在制度創(chuàng)新和政策統(tǒng)籌維度上，最突出的就是加快長期護(hù)理保險制度的推廣，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策實(shí)施力度，探索構(gòu)建適合首都市情的長期照護(hù)制度。”
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