戶外露營、鄉野旅行，如今再度迎來政策利好。11月21日，文化和旅游部等多部門印發《關于推動露營旅游休閑健康有序發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，其中從露營裝備、目的地發展運營、產品設計等多個方面提出了指導意見。明確打造國際一流裝備品牌、避免缺乏安全保障的“野景點”和違規經營的私設“景點”開展露營活動、支持旅行社開發露營旅游休閑產品等多項推動露營旅游休閑發展的措施。

裝備：打造國際一流品牌

(資料圖)

在打造露營產業鏈方面，《意見》提出，做大做強露營旅游休閑上下游產業鏈，提升全產業鏈整體效益。鼓勵支持旅居車、帳篷、服裝、戶外運動、生活裝備器材等國內露營行業相關裝備生產企業豐富產品體系，優化產品結構。同時明確，創新研發個性化、高品質露營裝備，打造國際一流裝備品牌。

《意見》發布后，A股露營經濟概念股異動拉升。截至11月21日收盤，三夫戶外、牧高笛雙雙漲停，探路者漲4.33%。

近年來，伴隨著露營等戶外旅游形式的火爆，戶外裝備的關注度也得到極大提升。據《2021-2022年中國露營經濟產業現狀及消費行為數據研究報告》，2021年中國露營核心市場規模達747.5億元，帶動上下游市場規模達3812.3億元，預計2024年，中國露營帶動市場規模將突破萬億元。此外據京東此前發布的《2022戶外露營消費趨勢洞察報告》，以京東線上為例，與“戶外”“露營”相關的用戶搜索同比增長375%，聚焦露營相關產品，以帳篷、桌椅、野餐墊為主。

談及露營產業及裝備的發展，有業內人士表示，目前露營在國內還處在相對新興的發展階段，大多數消費者更多的是入門嘗鮮，因此對于帳篷需求會主要集中在外觀好看度、遮陽度以及簡便操作和可接受的價格上，對于專業化露營裝備，未來市場潛力還很大。

迪卡儂中國媒體事務總監趙潔還表示，隨著項目的普及和興起，以及戶外運動的利好政策推進，近一年來迪卡儂方面發現，市場上已經逐漸出現更多的中高級玩家，他們在裝備升級及更完整的運動體驗上有更高的要求。“相信未來國內露營運動及相關消費市場有很大發展潛力，目前我們也在擔當起露營運動專家和陪伴者的角色，來培育和發展中國露營市場，幫助更多中國消費者了解更多不同形式的露營，選擇最適合自己的專業裝備。”趙潔進一步說道。

目的地：鼓勵閑置用地轉為非住宿帳篷區

《意見》不僅對露營裝備發展提出了指導意見，還明確了露營用地開發、如何運用管理。《意見》鼓勵各地根據需求，因地制宜建設一批公共營地。鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點、環城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關規定的前提下，劃出露營休閑功能區，提供露營服務。鼓勵城市公園利用空閑地、草坪區或林下空間劃定非住宿帳篷區域，供群眾休閑活動使用。

在此次《意見》發布之前，已有多地出臺新規，在公園、景區劃定露營用地。今年4月18日，南京玄武湖景區公布了《玄武湖景區帳篷搭建管理辦法(試行)》，規定游客可在指定區域搭建帳篷。此前國家體育總局等八部門共同印發的《戶外運動產業發展規劃(2022-2025年)》中也提出，應鼓勵開放郊野公園提供露營服務。

此外，《意見》還強調落實露營地的安全管理，提出設置野外安全導覽標識和安全提示，做好應急物資儲備，避免在沒有正式開發開放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景點”和違規經營的私設“景點”開展露營活動。

今年8月，四川彭州網紅景點龍漕溝發生山洪一事，受到了全民的關注。據網絡上公開視頻顯示，山洪發生前有不少游客在龍漕溝附近露營。有業內專家表示，目前，許多地方均對露營用地進行了規劃規范，露營者應盡量選擇成熟的、有規劃的露營地，避免此類悲劇的發生。

對于如何保障露營活動的安全，北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院副教授吳麗云表示：“對于屬地政府，相關的監管部門應及時關注是否有‘野景點’成為了大眾的露營地，并負起監管責任，設置相應的安全提示、警示措施。此外還應加強對于涉及旅游的社交平臺的監管，對平臺上與旅游相關的內容進行審查。同時加強宣傳，提高大眾的安全意識。”

中國旅游車船協會自駕游與露營房車分會秘書長劉漢奇也表示，從營地服務企業角度來看，露營旅游休閑經營主體要嚴格遵守有關法律和生產經營相關各項規定，依法依規取得開展露營旅游休閑服務所需營業執照及衛生、食品、消防等相關證照或許可，加強治安、消防、森林草原防滅火等管理，并落實相關安全防范措施。

產品設計：鼓勵拓展“營地+”

《意見》也對露營產品設計提出了指導意見，其中包括大力發展自駕車旅居車露營地、帳篷露營地、青少年營地等多種營地形態，滿足多樣化露營需求。在露營產品內容方面，推進文化和旅游深度融合發展，充分挖掘文化資源，豐富露營旅游休閑體驗。鼓勵和引導營地與文博、演藝、美術等相關機構合作，結合音樂節、藝術節、體育比賽等群眾性節事賽事活動，充實服務內容。

《意見》還明確，支持旅行社開發露營旅游休閑產品，開展露營俱樂部業務，強化互聯網平臺等渠道分銷和服務能力建設。

此前，中青旅遨游就宣布“進軍”露營市場，發布了新品牌“遨游露營家”。中青旅遨游網科技發展有限公司總裁韓杰在接受北京商報記者采訪時表示：“中青旅發布露營新品牌，是布局戶外露營市場的新舉措，并將以此為契機繼續積極探索‘營地+’模式，未來戶外營地產品還將朝著多樣化、創新化道路發展。”

在業內專家看來，旅行社企業布局露營，在渠道與組織能力方面具有一定的優勢。但露營產品是否可以吸引游客，也與企業的獲客能力、現場管理水平、服務能力等息息相關。

對于如何強化互聯網平臺等渠道分銷和服務能力建設，馬蜂窩相關負責人還表示，在露營剛剛興起時，馬蜂窩就已通過露營頻道、北極星攻略等多維度內容，以及“M露營社”官方組織，為旅行者提供了多款露營產品。此外，馬蜂窩還通過本地玩樂品牌“周末請上車”等，帶游客體驗“露營+飛釣”“露營+槳板瑜伽”“洞穴露營+探險”等“露營+”玩法。

吳麗云談道：“露營產品應強調內容與服務，露營產品可以與文化、體育、研學等領域結合，讓游客在露營的同時享受更多活動。此外，還應打造具有特色的露營品牌，根據運營內容、服務特色打造自有的露營品牌，也是未來露營產業發展的方向之一。”

關鍵詞： 旅游休閑

責任編輯：Rex_01