隨著世界在建最長高速公路隧道——烏尉高速公路天山勝利隧道進(jìn)口端左右洞開年第一聲炮響，正式按下今年交通項(xiàng)目建設(shè)的“開啟鍵”。
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黨的二十大報(bào)告指出，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。公路重點(diǎn)工程的投資建設(shè)可以進(jìn)一步暢通商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素循環(huán)，加快區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和韌勁。
為此，交通運(yùn)輸部今年年初印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)公路項(xiàng)目復(fù)工開工和建設(shè)實(shí)施有關(guān)工作的通知》，協(xié)調(diào)調(diào)度各省級交通運(yùn)輸主管部門全面做好重點(diǎn)工程復(fù)工保障各項(xiàng)工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位搶抓一季度有效施工期，加快推動工程實(shí)施，盡快形成更多實(shí)物工作量。
積極擴(kuò)大投資 重點(diǎn)項(xiàng)目助力各地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長
“十四五”以來，安徽高速路網(wǎng)在全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”后，接續(xù)展開“縣城通”攻堅(jiān)行動，推進(jìn)距離高速公路出入口較遠(yuǎn)的舒城、霍邱、阜南、渦陽、臨泉、黟縣等6個縣主城區(qū)快速通達(dá)高速公路，更好地滿足群眾高效便捷出行需求。
暖陽下的皖北平原，生機(jī)盎然。區(qū)域內(nèi)阜陽至淮濱、合肥至周口等多條“縣城通”高速公路項(xiàng)目施工現(xiàn)場，建設(shè)者鉚足干勁緊張忙碌，工程車輛往來穿梭馬力全開……熱火朝天的施工場景，讓江淮大地呈現(xiàn)出新氣象、激蕩著新活力。
“截至目前，全國各地重點(diǎn)公路項(xiàng)目已全面復(fù)工。”交通運(yùn)輸部公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，要積極擴(kuò)大交通有效投資，讓重點(diǎn)公路項(xiàng)目成為各地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要抓手，努力實(shí)現(xiàn)全國公路交通網(wǎng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力服務(wù)保障。
“我們按照‘多元籌集、統(tǒng)籌運(yùn)作’的思路，拓展資金保障通道。”江蘇交通控股有限公司發(fā)展改革事業(yè)部負(fù)責(zé)人孫瑋表示，今年，該公司高速公路計(jì)劃投資約740億元，較2022年計(jì)劃數(shù)增加30%。
截至目前，該公司所屬張皋、海太、滬武、寧鹽等4個300億元級重大項(xiàng)目同時開工在建，京滬改擴(kuò)建、常泰等15個續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，進(jìn)一步完善了江蘇省綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
優(yōu)化審批流程 吹響工程建設(shè)“奮進(jìn)曲”
為確保公路投資建設(shè)首季“開門紅”，我國各地區(qū)各部門在保證安全質(zhì)量的前提下，分級分類優(yōu)化審查審批流程，迅速落實(shí)人員返崗、物資保障、材料進(jìn)場等，積極推動項(xiàng)目開工建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)需要用地，用地組卷則是為了取得用地批復(fù)所編制的資料，涉及內(nèi)容多、事項(xiàng)繁雜。為更好解決用地報(bào)批這一制約項(xiàng)目全面推進(jìn)的關(guān)鍵問題，四川省交通運(yùn)輸廳會同市(州)和省級自然資源等相關(guān)部門，以及項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位，建立覆蓋省市縣三級的“用地組卷報(bào)批工作專班”，一項(xiàng)目一專班，壓茬推進(jìn)用地組卷報(bào)批工作。
在用地組卷推進(jìn)的同時，相應(yīng)的施工準(zhǔn)備也在同步推進(jìn)。目前，西昌至香格里拉高速公路項(xiàng)目正在進(jìn)行先期開工點(diǎn)的施工便道建設(shè)。“這意味著準(zhǔn)備工作到位后，一旦具有開工條件，可馬上進(jìn)入控制性工程的實(shí)質(zhì)性建設(shè)。”四川省交通運(yùn)輸廳建管處處長趙剛表示，“力爭在6月底前完善所有在建高速公路項(xiàng)目的用地手續(xù)。”
今年，陜西交通控股集團(tuán)有限公司計(jì)劃安排投資公路建設(shè)項(xiàng)目21個，在建規(guī)模980公里。為打好項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)，該公司突出前期抓落地，搶抓全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年機(jī)遇，加強(qiáng)與國家部委、省級部門和地方政府的溝通聯(lián)系，用足用好容缺審查機(jī)制，采用并聯(lián)推進(jìn)、交叉工作等方式，縮短審批周期；優(yōu)化管理抓大干，集中攻堅(jiān)打硬仗，成立項(xiàng)目督導(dǎo)組，實(shí)施周安排、月調(diào)度、季分析，建立獎懲機(jī)制，定期現(xiàn)場辦公，及時解決問題；強(qiáng)化帶動抓施工，通過創(chuàng)建示范項(xiàng)目促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化，建立標(biāo)后預(yù)算和材料、勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)體系，提高施工專業(yè)化水平。
在巫溪至開州高速公路項(xiàng)目(簡稱巫云開高速)的施工現(xiàn)場，一片繁忙有序的景象。為加快工程施工進(jìn)度，巫云開公司實(shí)行清單化管理，做好要素保障，快速實(shí)現(xiàn)投資放量，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)銜接有序。巫云開公司副總經(jīng)理王心飛介紹，截至目前，巫云開高速土建總體形象進(jìn)度完成39.3%。
今年以來，各地重點(diǎn)公路項(xiàng)目投資建設(shè)一路快馬加鞭、高歌猛進(jìn)，華夏大地上呈現(xiàn)出了機(jī)械轟鳴、塔吊林立的熱火朝天建設(shè)場面，各地全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，吹響了工程建設(shè)“奮進(jìn)曲”。
緊鑼密鼓忙施工 水運(yùn)跑出建設(shè)“加速度”
農(nóng)歷歲末年初，廣西平陸運(yùn)河馬道樞紐項(xiàng)目現(xiàn)場，寒風(fēng)仍在山坳間呼嘯，彩旗獵獵作響。挖掘機(jī)、旋挖鉆機(jī)在山體上轟隆爭鳴，大型土方運(yùn)載車在山坳間來回穿梭。
這是全國各地重大項(xiàng)目建設(shè)的一個縮影。截至目前，全國各地水運(yùn)工程已實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，其中部分工程在春節(jié)假日期間也保持了良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在各工程現(xiàn)場，建設(shè)者們緊張忙碌，爭分奪秒為高質(zhì)量完成全年建設(shè)任務(wù)開好頭、起好步。
“圍繞推動構(gòu)建完善國家綜合立體交通網(wǎng)，我們將適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目作為水運(yùn)聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈的重要抓手，把穩(wěn)信心的精氣神聚焦到項(xiàng)目上，把穩(wěn)增長的著力點(diǎn)集中到項(xiàng)目上，不斷推動各地加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在南方，平陸運(yùn)河施工現(xiàn)場，1400多名施工人員春節(jié)期間奮戰(zhàn)在平陸運(yùn)河項(xiàng)目一線。經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，自去年8月28日開工以來，馬道、企石、青年三大樞紐一期工程已累計(jì)完成土石方開挖2600多萬立方米，平陸運(yùn)河三大樞紐一期工程已全部完成，較原定工期提前13天左右，為加快推進(jìn)平陸運(yùn)河二期工程全線開工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中部，安徽省引江濟(jì)淮航運(yùn)工程春節(jié)七天不停工，持續(xù)加快建設(shè)7座船閘、4個航道等續(xù)建項(xiàng)目，同步推進(jìn)涵閘、跨渠橋梁、管護(hù)道路等相關(guān)配套工程實(shí)施。今年以來，共完成投資2.8億元，超計(jì)劃47.37%，跑出新年第一個“加速度”；合裕線航道“通江第一閘”——裕溪船閘建設(shè)現(xiàn)場，全體建設(shè)者凝心聚力，秉承“搶工期、趕進(jìn)度、保目標(biāo)”的原則，放棄了春節(jié)休息，在施工現(xiàn)場掀起了大干熱潮，全力以赴，開足馬力向10月份通航目標(biāo)不斷前進(jìn)。
在北方，天津市港航局年前組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目做好計(jì)劃統(tǒng)籌工作，年后立即開展現(xiàn)場辦公，最大力度保障項(xiàng)目的順利復(fù)工。截至1月底，天津水運(yùn)重大項(xiàng)目均已全部復(fù)工。目前，天津市港航局正在全力推動在建水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效，全力確保天津海洋裝備制造項(xiàng)目碼頭二期工程、天津港匯盛碼頭西側(cè)集裝箱堆場工程、天津港大港港區(qū)10萬噸級航道提升等一批新建項(xiàng)目盡早開工。
據(jù)了解，截至目前，全國在建重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目約513個，總體復(fù)工率100%，自年初累計(jì)完成投資234億元，與去年同期相比投資完成率增長29.7%。工程的順利推進(jìn)，為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)保障。
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