國務院未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》即將印發(fā)?！兑庖姟访鞔_了25條重點任務，在強化家庭監(jiān)護責任方面，提出完善家庭監(jiān)護支持政策。要求全面落實產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時間相關規(guī)定，鼓勵有條件的地區(qū)探索開展“育兒假”試點。
實際上，今年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要草案就提出，增強生育政策包容性，推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔，釋放生育政策潛力。發(fā)展普惠托育服務體系。探索實施父母育兒假。
媽媽們的確需要更多的產(chǎn)假。不管是身體的恢復、哺乳的需要，還是照顧孩子的需要，目前半年時間的產(chǎn)假遠遠不夠，應該延長。
2019年上海市婦聯(lián)進行的《上海市家庭養(yǎng)育支持政策研究》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，育兒人力資源缺乏是普遍問題。43.8%的受訪者因家庭缺乏照護能力而放棄生兩孩，62.37%的受訪者表示孩子交由祖輩看護;而二孩出生后，祖父母或外祖父母的年齡更大，照看孩子的能力和意愿明顯減弱甚至缺乏。
所以，從中國當前提倡生二孩大背景來看，給女性以更多假期用于育兒，會是一個趨勢，是當下中國建立生育友好型社會的必然。
不過，育兒假并不是政策規(guī)定放假那么簡單。目前，產(chǎn)假期間婦女的工資是由社保出的，單位不必在此期間發(fā)工資，但工作交接、人員變動還是會對企業(yè)造成效率損失。這個損失，是由生育女性身邊的同事來承擔的。
如果老板請一個人來替代，或者多給加班費給其他員工，讓他們多承擔一些工作，那么這個成本就是老板承擔;如果老板沒有請人，也沒多給加班費，那生育女性的工作，就被周圍的同事分擔。
優(yōu)待生育婦女，是社會的責任，國家的義務，最終落到實處，卻要求遇到生育女性員工所在的企業(yè)和她身邊的幾個同事承擔額外的義務，顯然這不合理。這必然變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部默契的對即將生育的婦女的歧視。這種歧視，非常隱蔽，很難完全根除。
目前，日本公務員和部分民營企業(yè)可獲3年育兒假期。這就意味著，一個女性在第一個孩子兩歲時再懷孕的話，她就可以獲得連續(xù)6年的假期，如果是3個孩子，假期甚至長達9年。這個假期令人羨慕，但卻有代價。較長的假期造成了日本婦女在職場上的弱勢地位，進而導致女性選擇返回家庭，做家庭婦女。
解決這個問題的一個辦法是，全社會出錢補貼給孕婦以及其所在的企業(yè)。
企業(yè)女性員工懷孕，媽媽不損失工資，而企業(yè)可以拿到補貼，不但可以彌補額外請人代替的損失，還可以彌補因為換人產(chǎn)生的效率損失。當懷孕對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失可以被彌補，企業(yè)不聘請孕婦或避開即將生育的婦女的行為自然變少。
另一個辦法是，同時給男性放育兒假。首先，給父親放假，讓他們更多地參與育兒，不但可以幫助家庭更好地應對育兒人力資源壓力最大的那幾個月，促進家庭生育意愿，而且，也有助于在家庭中建立更平等的兩性分擔關系，有助于建立更親密的親子關系。
當女性有產(chǎn)假，男性也有育兒假的時候，對企業(yè)來說，兩性都面臨同樣的工作中斷，人力資源上的差異就變小了。企業(yè)避無可避，就不會歧視女性了。
所以，男性育兒假，考慮到男性在育兒中的責任與作用，也把女性的職場困境納入考慮的范圍。不僅符合人性，也體現(xiàn)文明，也更睿智，或許是育兒假政策中一個不可缺少的部分。
但是，也應該看到，育兒假同時也會造成育齡期間的男性，也被一視同仁的歧視?；蛘?，反過來說，在職場壓力下，男性普遍放棄育兒假。這類社會問題的背后，往往是深入人心的觀念，很難有立竿見影地完全解決。有時候，社會也不妨反過來想一想。(記者劉遠舉)
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