百度再獲近億元重慶永川區智慧交通試點項目(一期);
烏蒙云大數據產業 1.7 億元中標貴州省畢節智慧交通(一期);
達實智能簽訂價值 3.11 億元深圳地鐵智慧交通項目;
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今年以來，超億元的智慧交通項目中標消息不停叮叮作響，單一季度，中國城市智能交通千萬項目市場也同比增長近 7 成。
去年的戰績同樣不俗。據 ITS114 數據統計顯示，2020 年城市智能交通市場(除停車項目)中標過億項目 32 個，中標過億項目市場規模總計約為 66.58 億。智能交通千萬項目(不含公路信息化)市場規模約為 296.12 億，項目數 1400 個。
自 2019 年的“交通強國”戰略以來，中國智慧交通的車輪轉速持續加快。
2020 年，27 個省、市以及 6 家企業、1 家高校的交通強國建設試點實施方案全部公開，智慧交通、智慧高速、TOCC 等頻頻成為政策關鍵詞之一。
新基建強力輸血，十四五規劃重磅來襲，地方政策出臺，行業規劃落地，中國智慧交通的新圖景徐徐展開。
前瞻產業研究院預測，到 2023 年，智能交通行業市場規模有望超 1300 億元。有分析機構預測，2030 年市場規模或將達到萬億級。
千億市場中，賽道熱鬧不已，市場主導的城市主角們，也一個個閃亮登場。
基于此，本文梳理出目前中國在智能交通領域的城市排頭兵，從五座城市的智能交通發展脈絡、最新進展中，一窺中國智能交通產業的整體面貌。
深圳：智能交通尖子生，打造深圳樣本
全國第一。
是的，2020 年，廣東高速公路里程突破 1 萬公里，總長度連續七年排名全國第一。
1989 年到 2020 年，從 0 到 10000 公里，廣袤的南粵大地上，高速公路氣貫長虹。
在智能交通項目上，2018 年，廣東同樣位居全國第一。其中，最大的項目在深圳。
"深圳是中國目前最具創新能力的城市，沒有之一!"
這是經濟學家、中歐國際工商學院經濟學和金融學教授許小年在某次接受媒體采訪時，對深圳的肯定評價。
現實中的深圳也確實如同上述贊譽所說的一樣，不但孕育了華為、騰訊、平安、恒大、正威、大疆、比亞迪這樣的世界級公司，同時還是全球城市競爭力指數排名中國第一、智慧城市發展指數中國第一。
這座創新之城，也是全國智能交通系統應用示范工程試點城市之一。
在 2003 年到 2008 年間，深圳一步一個腳印建設了深圳城市交通仿真系統 SUTSS 一期工程、二期工程。2011 年，更是率先在大運會車輛管理上進行 RFID 電子標識應用。
智能停車上也勇于嘗鮮，2014 年開始就推出有泊位自動感知、移動互聯及大數據應用等技術的智能停車平臺。
2015 年，市交通運輸局構建了覆蓋多種交通方式的視頻聯網監控系統。
2017 年，深圳交警與華為聯合打造城市交通大腦。
深圳圍繞智能交通大腦，利用大數據、云計算、人工智能等前沿核心技術，在計算智能、感知智能、認知智能三方面下功夫。
當年，深圳交警從全球三百多個領先城市中脫穎而出榮獲世界智慧城市博覽會唯一一個的平安城市大獎。
2019 年，雙方將“城市交通大腦”升級為“鵬城交通智能體”，在“全市智能燈控一張網、人工智能輔助執法、提升大數據打擊效率”核心方向中，深圳違章圖片識別效率提升 10 倍，套牌、假牌、報廢、多次違法車輛在深圳道路已基本絕跡。
今年的十四五規劃中，深圳更是為智慧交通設立了六大任務：
打造暢通雙循環的全球交通戰略樞紐;建設高效集約的全球性物流樞紐城市;共建品質宜行的區域綜合立體交通網;構建多網融合的品質公交服務體系;打造數字驅動的智慧交通新基建樣板;探索超大城市交通現代化治理新標桿。
7 月 19 日，深圳市交通運輸局發布《深圳市交通綜合治理 2021 年工作計劃》，透露今年將主要實施 26 項行動 523 個具體工程項目，進一步緩解城市交通擁堵。
政策層面的扶持之外，深圳市在基礎設施上也持續超前投入，其中最典型就是 5G 網絡的鋪設。
智慧交通最核心的能力之一是感知，5G 大帶寬、低時延和廣連接的特性，可以讓城市內遍布的攝像頭、傳感器等各個方面的數據實時傳輸到城市大腦中，而這可以讓交通管理者，實時監測城市交通的運行情況，有效降低城市交通的擁堵。
要知道早在 2019 年，深圳就開始積極搭建 5G 行業應用試驗網絡，將車路協同場景的網絡性能驗證提到了 "優先級"。
就在我們在其他城市苦尋 5G 信號而不得時，深圳在 2020 年 8 月就已經建成超過 4.6 萬個 5G 基站，實現了全市 5G 基礎設施全覆蓋，深圳也因此成為全國首個 5G 獨立組網全覆蓋的城市，5G 基站密度全球第一。
這樣的技術環境放在全國可以說是獨一份，在此基礎上，深圳建設了大量多功能智能桿，作為智能網聯重要入口，這些多功能智能桿除了打造 5G 通信、智能交通、智慧市政等 30 多種場景應用，還為智能汽車、自動駕駛服務。
在公共交通方面，深圳通過建設公交專用道體系、制定“快-干-支”三層次公交線網功能劃分、推出二維碼掃碼支付以及推出公眾交通出行信息服手機應用等舉措，縮短交通出行時間，進一步緩解擁堵問題。
在管理方面，深圳實行“大交通”管理模式，采用“管理職能于協調職能并重”的管理體系，實行“決策 —— 執行 —— 服務”的三級管理體制，條狀管理和塊狀管理相結合，減少政府部門之間的矛盾，從而提高管理效率。
如今，深圳智能交通不論是基礎設施建設，還是技術應用層面，都已經走到國內前列，并且孕育了一大批 AI 公司和互聯網企業。深圳交通創新被稱之為智慧交通“深圳模式”，并且該模式已向異地輸出。
杭州：從起步晚到全國翹楚，智能交通的杭州路徑
杭州稱得上智慧交通的后起之秀。
一是起步較晚，二是非試點城市，沒有國家政策上的先天優勢。
但如今的杭州，在政府與企業奮進下，已成為長三角數一數二的智能交通之城。
杭州的崛起與本土的企業緊密相連。
2006 年，杭州市率先在全國開通了第一條快速公交線路 BRT-1 號線，采用的是銀江股份的 BRT 信號優先系統。
期間的杭州逐步小跑，2009 年，杭州市智能交通信息平臺 (一期) 示范工程正式開建;2012 年，成為“中國智慧城市”試點城市之一。
轉折始于 2016 年，阿里云提出 ET 城市大腦的概念。
這一年，杭州啟動城市大腦建設，主要由阿里和海康威視負責承建，以交通為突破口，將交通、能源、供水等基礎設施全部數據化，連接散落在城市各個單元的數據資源，打通“神經網絡”。
受益于“城市大腦”，杭州交通效率不斷提高。依據公開的城市季度報告，在全國最擁堵城市排行榜上，杭州從 2016 年第 5 名下降到第 57 名。
此后，杭州“城市大腦”不斷開拓應用新領域，除了交通、消防之外，還在征信系統、市容市政管理、旅游交通等多方面進行應用嘗試。
杭州通過城市大腦匯聚起了城市交通管理、公共服務、運營商的海量數據，在歷史上首次實現了城市數據的匯聚、融合、計算，甚至數出每時每刻跑在路上的車輛數，改變了傳統用靜態的機動車保有量來制定交通政策的方式，緩解了交通工程數十年未曾突破的問題。
“城市大腦，是杭州為世界做的探索。”阿里云之父王堅曾說。
曾經，杭州市政府聯合阿里云等企業，代表中國城市為世界作探索。今天，杭州的經驗正在輻射國內外。
杭州正走出一條杭州路徑。
“十四五”期間，浙江省將斥資 2 萬億元投入綜合交通投資，將基本建成省域、市域、城區 3 個“1 小時左右交通圈”。
交通強市、交通強省，拭目以待。
武漢：老牌交通樞紐，“九省通衢”功力深厚
2020 年 6 月初，疫情后武漢公共交通全面重啟。
彼時全市地鐵全線日均客流一度高達 150 萬左右乘次，公交客流量更是自恢復運營以來首次突破 100 萬。
這座千萬級人口的“熱干面”之都又見熙來攘往的早高峰客流，“九省通衢”開始重振往日的熱情與活力。
集鐵路、水路、公路、航空于一體，武漢是中國少有的“水陸空”全棧交通樞紐。
當信息化時代來臨，武漢敏銳地探測到需求，并在 2003 年，在漢口中心區域建立了交通控制系統，該系統涵蓋信號控制、視頻監控、LED 交通信息發布引導牌等。
三年后，武漢再次斥資近八千萬，啟動區域交通信號控制系統項目，兩年后建成并投入使用。
果然，兩年后的 2009 年，經歷過 6 年交通信息化建設初體驗的武漢，發布了《武漢市智能交通系統發展規劃研究》，制定了武漢 ITS 發展規劃，明確了 ITS 發展方向和總體構架。
此后多年，武漢智能交通多次升級，大小迭代。
在智能化時代來臨之際，把握了時代脈搏的武漢再次出擊。
以交管為例，2018 年，在以效果為導向目標下，武漢市交管局成立了安全運維監管中心，將所有的交通設施進行統一運維、統一監管，通過打造集約化、標準化的外場運維，構建一體化運維模式，提高運維管理效率。
張開懷抱，與互聯網及 AI 公司合作，率先引入視頻監控、人工智能技術、大數據，來實現對交通情況的實時掌控，同時建立起對應的調度系統。
如今，武漢正加大“水陸空”交通勢能，利用人工智能、區塊鏈、5G、物聯網、大數據、云計算、移動互聯網技術打造完全覆蓋漢江水域、航道、岸線、船舶的海事智能監管服務網絡體系，構建充分適應未來航道建設、養護、應急、管理的智慧監管運行系統。未來，漢江水路“萬物互聯”感知網絡將統一匯聚各類視頻資源，提升漢江“視覺感知”能力。
在智能汽車領域，早在 2016 年，武漢就欲建智能汽車智慧交通示范區，這一愿望在自動駕駛浪潮翻滾的今天得以實現。
2021 年，武漢又建成我國最大的 5G 車路協同自動駕駛示范區，計劃開放測試道路 159 公里，全域覆蓋“5G + 北斗”高精度定位系統，可實現遠程駕駛及車路協同。
同時，武漢國家新能源與智能網聯汽車基地正加緊建設，以基地為焦點，中國車谷已聚集幾十家自動駕駛汽車產業鏈上下游企業，自動駕駛產業“生態圈”顯現雛形。
武漢的轉型升級在路上，智慧交通也亟待走出野蠻地帶。武漢，將一仗接著一仗打。
北京：率先入局，推九大領域 66 項場景
北京，這座世界超大城市之一、超 2000 萬常駐人口的城市，出行需求之旺盛，交通壓力之大，讓人戲稱首都的堵車稱為“首堵”。
同時，北京特殊的城市地位，讓其在智能交通探索上一直擔任沖鋒者的角色。
1996 年，北京首都高速公路發展有限公司與美國 Amtech 公司在首都機場高速公路做的 ETC 實驗，這是國內最早的一次 ETC 試點。
1998 年之前，北京智能交通可以說是“一窮二白”。1998 年，為迎接申辦奧運會的大考，北京交管局開始規劃設計“一個中心、三個平臺”為核心、科技信息化工程為重點的智能化交通管理“科技工程”。
2003 年，北京市通過交通體制上升級，在原有交管局的基礎上，成立了交通委員會，將原交管局、市政管委及公安部的部分路政管理職能一同合并至交委會，由交委會負責整個城市的交通管理工作。
這一動作效果顯著，此后的 6 年，北京陸續建立起統一的交通信息化網絡、交通運輸行業綜合數據庫等智能交通工程。
如今，北京新的十四五規劃將推動智慧交通場景應用創新，推進九大領域 66 項智慧交通重點應用場景建設，建設“智慧交通數據云腦”等。
同時，高德地圖顯示，北京市交通健康指數已連續 4 年同比變好。
在自動駕駛示范區上，北京也領銜一方。
截至 2020 年底，北京共認定封閉試驗場地 4 個，仿真測試平臺 1 個，可充分滿足自動駕駛企業測試與研發需求。同時，在海淀、順義、經濟技術開發區、房山共 4 個區縣開放了 200 條自動駕駛測試道路，合計 699.58 公里。
北京已累計為百度、小馬智行等 14 家自動駕駛企業 87 輛車發放一般性道路測試牌照，測試里程超 200 萬公里。其中，載人測試里程超過 102 萬公里。
據悉，北京還將推進建設全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區 —— 北京市高級別自動駕駛示范區。
北京還孵化了一大批諸如千方科技、易華錄、ETCP 等智能交通企業，這些企業的市場總規模居中國前列。
得益于首都交通建設，北京智能交通產業起步早，加之北京智能交通企業自身的努力，使北京智能交通在發展中形成了自己獨特的優勢，成為影響中國 ITS 的力量。
上海：首批試點城市，智能交通三步走
作為首批科技部確定的全國智能交通系統應用示范工程試點城市，上海是整個華東地區的核心：
一方面承接著數千萬常住人口，一方面是重要的國際交通樞紐，大量的常住人口及流動人口帶來對交通出行的巨大需求，讓上海早早踏上了的交通智能化建設之路。
交通基礎設施投入是上海交通領先的底氣。
據前瞻經濟學人數據，2019 年上海市軌道交通運營里程排名全國第一，達 801 公里，同時也是全球范圍內城市軌道交通運營里程第一位。此外，2018 年上海市公路建設投資強度位列第二，公路交通現代化、信息化程度較高。
倚借連續多年雄踞全國 GDP 第一，上海經濟實力雄厚，在城市科研投入上強度傲人。
2019 年上海市 R&D 經費投入 1524.6 億元，R&D 經費投入強度為 4.00%，排名僅次于北京市的 6.31%，且高出全國平均水平 (2.23%) 1.77 個百分點，這為城市智慧交通創新發展提供經濟基礎。
過去 20 年，上海是全國電子車牌最早應用的城市，也是國內最大的區域聯網不停車收費(ETC)的城市。
上海市一直是推動智慧交通發展的“先鋒”，其智能交通建設主要分 3 個階段。
上世紀九十年代末至 2002 年，項目不多，主要集中在高速公路以及城市交通信控等少數領域。
2002 年至 2010 年，借助世博會契機，上海市于 2002 年開展了“上海市智能交通系統應用試點示范工程”項目，隨后于 2006 年成立交通信息中心，建成了交通信號控制自適應系統、城市道路交通監控系統等智能交通管理系統。
2010 年至今，基本建成上海市交通信息整合共享與發布服務平臺，開始運用 AI、大數據及云計算等新技術，建設“交通大腦”，實現交管的數字化轉型。
截至目前，上海基本形成了針對不同路網交通特征，應用出租車 GPS 信息、SCATS 系統、牌照識別、微波等多種技術手段，分別采集快速路、地面道路和干線公路等道路交通實時信息，通過對這些動態數據進行處理，實現交通實時運行狀態的發布。
除了傳統大型智能交通項目建設以外，上海吸收新產品與新技術能力全國首屈一指。
當下上海已經聚齊了各種汽車勢力：智能電動汽車的開創者特斯拉、上海本土傳統汽車巨頭上汽、國內新造車四小龍之二蔚來汽車全球總部和威馬汽車總部，更有科技互聯網公司和傳統車企結合的衍生品牌智己汽車，還有從地產跨界到汽車的華人運通，幾波勢力，你尚未唱罷我便登場。
據悉，上海計劃形成 3 家左右產業競爭力和規模水平具國內領先水平的整車企業，各關鍵技術領域有 2 家以上具備國際領先水平的零部件頭部企業，智能網聯整車產量超過 100 萬輛。上海在智能汽車產業方面的野心可見一斑。
總結
智能交通，是智能城市的重要落子。
交通強國、新基建等政策的驅動下，交通行業的數字化轉型變得炙手可熱。
數字中國的發令槍響已然升空，十四五開局之年，智慧交通開啟新賽季。
各大城市紛紛在智能交通的政策、產業、資金投入上拿出最大的決心和誠意，迎陣智能交通新基建，讓其到來變得有跡可循。
如何將智能交通一步步照進現實，則是離不開玩家們的加碼與投入。
企業“頭號玩家”們的積極響應，各大城市爭奇斗艷，在新基建的智能交通之戰鏖戰中，智慧交通將融入觸達千家萬戶的時代洪流。
我們也相信，未來的智能交通，一定是多強爭霸的盛世。(作者：余快、秀松)
責任編輯：Rex_01
